Graduado pela Faculdade de Direito da Universidade de São Paulo, é especialista em Direito Administrativo pela PUC-SP e em Legislação Penal Especial pela USP, com inúmeros artigos publicados. Reconhecido por sua ampla trajetória no Direito Penal e na defesa dos Direitos Humanos, foi Secretário da Justiça e da Defesa da Cidadania do Estado de São Paulo, período em que criou o Plano Estadual de Direitos Humanos e implementou uma série de políticas públicas nas áreas de defesa do consumidor, do usuário dos serviços públicos e da vítima. Foi presidente do conselho curador da Fundação Padre Anchieta/ TV Cultura e, atualmente, integra a Comissão de Direitos Humanos Paulo Evaristo Arns, preside a Comissão de Direitos Humanos do IASP e é membro do comitê executivo (ExCo) da Comissão Internacional de Juristas em Genebra, na Suíça.